一、过去一年，我们凝心聚力，克难而进，2021年全市商务经济运行稳中向好、富有成效，为全市经济平稳健康发展作出积极贡献

　　外贸进出口创新高。实现外贸进出口总额6160.7亿元，同比增速达21.7%，连续3年位居珠三角九市前列。新业态新模式勇争先。市场采购贸易方式出口、跨境电商进出口体量均位居全国前列。国内消费市场显活力。实现社会消费品零售总额3556.66亿元，增长8.1%，商品零售额和餐饮消费实现双增长。双向投资合作有成效。全市上报实际外资52.45亿元，同比增长14.2%。新增对外投资企业（项目）46家，实现中方投资额5.5亿美元，增长75%。社会民生保障有温度。积极承担市陆空口岸专班、酒店专班、生活物资保障组及粤港跨境货车运输等多项防疫抗疫任务，实现工作“零失误”、行业“零暴发”。

　　一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，扎实完成“六稳”“六保”任务，坚定打好疫情防控硬仗，答好商务发展考卷。

　　牢记为民初心，厚植家国情怀，积极投身抗疫，筑牢防疫堡垒。疫情暴发以来，商务党员干部忘我奉献、勇毅笃行，始终坚守在疫情防控一线。我局牵头市陆空口岸专班严格落实入境旅客接转全过程“闭环管理”，先后多次修订转运工作指引，统筹做好入境人员集中隔离后闭环接转，实现“零事故”“零感染”。全力做好应对生活物资保障，统筹为管控区域内居民配送物资。局疫情防控党员突击队和志愿支援队先后驰援抗疫一线，班子成员多次率队赴南海桂城、狮山等地协助开展核酸检测、疫苗接种等防疫志愿活动。积极谋划、顺利组织约1000名来自美团、叮咚等配送平台的“外卖小哥”接种疫苗，确保疫情期间佛山物资配送队伍稳定。积极协调外资企业外籍人员入境，及时传达疫情防控信息，对接开展外籍人员疫苗接种，让外籍人员感受到佛山的关心关爱。

　　发展新兴业态，解决企业发展难题，塑造外贸竞争新优势。实现“泛家居”产业全链条融入外贸新业态。以数字化技术赋能外贸高质量发展，联合国家级商协会首次举办面对“一带一路”单一国家线上展会，提升企业参展积极性及奖补效率。加大稳外贸政策支持力度，减轻企业成本压力，提振发展信心。聚焦企业发展难题，推动企业与中远海运签署战略合作协议，启动“中小型直客纾困计划”，为企业提供个性化海运物流方案，解决出口舱位不足问题。动态跟进重点加贸企业情况，美的厨房电器制造和溢达纺织成功获评“广东省加工贸易制造业龙头企业”。

　　培育壮大流通主体，突破重点消费瓶颈，有力带动消费市场复苏。支持商贸流通企业做大做强，培育壮大“限上批零餐”企业。积极打造区域消费中心城市，全市省级示范商圈数量增至3个，排名全省地级市首位；评定市级示范商圈（步行街）8个、市级美食集聚区9个、省级“粤菜名店”11家、省级“粤菜名品”28个。打造“春夏秋冬”四季消费节，重点推动汽车消费升级，居民消费热情高涨。

　　加大招商引资力度，强化项目落地服务，促进实际利用外资稳定发展。参与筹备“2021佛山市全球招商大会”，成功引进三赢科技成像模组生产项目、中兴新智能制造产业基地项目、长春捷翼汽配、隆深·川崎合资公司项目等。发布“筑梦湾区 拥抱世界”创意城市形象宣传片，获央视总台央广网广东频道首页头图推广。提高利用外资质量，落实安商稳企政策，完善重点外资企业联系服务机制，梳理了重大外资企业及重点外资项目台账，积极协调解决企业问题诉求。协助外商投资企业协会顺利完成换届工作，进一步发挥外资协会衔接政府、服务外企作用。

　　打造优质高效营商环境，构建防范风险保障体系，让企业放心安心舒心发展。培育优势产业出口环境，强化国家和省级外贸转型基地建设。培育进口发展环境，对企业加大进口力度、完善进口配套等给予扶持。组织参加广交会、进博会等重点展会，拓展企业进出口渠道。提升贸易便利化水平，顺利推进“粤港澳大湾区组合港”“湾区一港通”等业务模式创新，高质量建设有佛山特色的国际贸易“单一窗口”，跨境贸易指标考评获得全省地级市第一。建立重大贸易摩擦案件“一对一”服务企业工作机制，搭建国际贸易法律服务合作平台，帮助企业应对国际贸易摩擦。我局“建立扶持企业应对国际贸易摩擦机制”被国家发改委纳入支持民营企业改革发展典型做法并在全国推广。

　　提升对外开放能级，畅通经贸合作渠道，开创协同发展新局面。抢抓“双区”建设机遇，利用香港贸发局资源对接优质服务供应商，举办葡语国家商品对接会，支持企业“走出去”参与全球竞合。积极构建服务外包产业发展四大体系，成功获评“中国服务外包示范城市”。国家外贸转型升级基地增至6个。积极申报建设佛山综合保税区、广东自由贸易试验区佛山联动发展区。持续复制推广自贸区改革创新经验，促进我市先进制造业与自贸区先进服务业深度融合、共谋发展。

　　加强党的全面领导，突出党建引领，凝聚商务经济高质量发展合力。落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行“三重一大”制度，组织纪律教育学习月活动，强化法纪和廉洁意识。发挥党建引领作用，紧扣“党史学习教育”主线，推动党组理论学习中心组学习、“第一议题”学习常态化。坚持民主集中制，落实党组管党治党责任。严格干部选拔任用，落实“凡提四必”，坚持在重点岗位和基层一线培养淬炼人才。关注企业、群众“急难愁盼”，组织党员干部下基层，走访企业、商协会，开展各类“我为群众办实事”实践活动。落实“一月三问”督查督办机制，确保各项决策部署不折不扣落地见效。

　　二、坚持稳字当头、稳中求进发展总基调，进一步明确今年商务工作“提质增效”的总体要求

　　中央经济工作会议指出：我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。我们要清醒认识到，商务经济发展的困难依然存在，挑战更为突出：疫情下基数较低和短期需求增长因素使得去年保持高速度增长。特别是支撑去年外贸高速增长的订单回流、“宅经济”需求等一次性因素可能逐渐消退，产业链供应链不稳定影响高水平利用外资，预期转弱导致市场疲软消费萎缩。

　　2022年，是党的二十大召开之年，也是新一届市委、市政府领导班子正式履职的第一年，做好今年经济工作至关重要。中央经济工作会议提出，今年经济工作要稳字当头、稳中求进；省委十二届五次全会要求“奋力在实现总书记赋予广东的使命任务上展现新作为、干出新气象”。我们要准确识变、科学应变、主动求变，撸起袖子加油干，以“咬定青山不放松”的韧劲顶住压力，扎实做好今年商务工作。

　　今年商务工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，按照省委省政府和市委市政府的决策部署，紧抓“双区”建设和横琴、前海两个合作区建设重大机遇，围绕提质增效的总要求，统筹推进疫情防控和商务高质量发展，加快打造区域性消费中心城市、坚决稳住外贸外资基本盘，着力优化商务经济一流营商环境，为佛山奋力争当地级市高质量发展领头羊，为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献更强商务力量。

　　三、聚焦“稳”，塑造“新”，保安全，抓队伍，推动商务工作迈出高质量发展新气象和新成效

　　聚焦“稳”，进一步优化结构、拓宽渠道、做强服务，促进国际国内贸易提质增效。促进进出口平衡发展，稳定大宗商品进口，支持先进技术及设备、高端消费品进口。大力培育进口主体，鼓励生产型企业开展自营进口，引导贸易公司协同开展进出口。完善进口配套设施建设，推动优势产业申报省级重点进口平台。继续深化与中远海运华南总部合作关系，实施“中小型直客纾困计划”，保障龙头外贸企业出口，协助解决中小企业舱位不足难题。认定佛山市重点推荐展会，继续引导企业在疫情下利用线上展会抢抓订单。根据国外疫情情况认定线下展会，支持有线下参展需求企业参加。鼓励企业利用市场采购、跨境电商等新业态实现多元化出口，加快市场采购试点集聚区扩容。推动外贸与产业融合提升，挖掘更多优势产业申报国家、省级外贸转型升级基地。促进消费扩容提质，开展促消费活动，支持家电、家具及汽车等传统消费升级。加强市级美食集聚区建设和宣传力度，吸引更多游客寻味佛山。培育壮大新型消费，完善“互联网+”消费生态体系，支持新零售业态发展。支持商贸企业做大做强，继续推进批零餐限上企业集中入库，推进租赁和商务服务业、居民服务业企业升规，支持消费品牌首店落户，促进连锁企业规模化发展。支持在佛经营、异地注册的商贸企业在佛山设立独立企业法人。在国内知名电商平台推出佛山优品馆，聚势打造“佛山优品”促销节，吸引卖家开展佛山优品直采。

　　塑造“新”，进一步抢抓机遇、发挥优势、做强载体，促进双向投资提质增效。进一步加强与“一带一路”沿线国家或地区贸易合作，抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》生效机遇，强化政策研究，推动佛山企业深度挖掘与RCEP国家投资合作新潜力。发挥全市利用外资工作联席会议、稳外资工作专班及重点外资企业联系服务机制作用，加大对外资企业服务。拓展外资来源新渠道，重点关注日本、韩国等国家先进制造业项目。打造好发展好国家级、省级外贸转型升级基地，继续跟进佛山综合保税区、广东自贸区联动发展区等开放平台申建工作，争取形成更多高能级开放新平台。鼓励企业开展海外仓建设、实施海外并购返投佛山，引导成熟型企业探索建设海外园区，实现对外投资新布局。落实佛山市政府与深圳国际控股有限公司对接工作专班工作，统筹推进南海和顺德“高标仓+智能化”物流项目，优化物流资源配置。

　　保安全，进一步筑牢堡垒、加强防控、化解风险，为商务经济稳定发展保驾护航。加强常态化疫情防控，以高标准、严要求抓好陆路和航空口岸疫情防控，守住防疫底线。扎实抓好市场保供，落实餐饮场所、商场超市和展会活动疫情防控。落实管行业要管安全生产的要求，认真开展商务领域安全生产检查。强化境外投资风险防控，做好企业“走出去”服务。按照中央统一部署积极稳妥应对中美经贸摩擦，定期排查风险隐患。提升外贸企业防风险能力，加大出口信用保险投保扶持覆盖面和支持力度。构建贸易风险综合防范体系，完善应对国际贸易摩擦机制，探索开展贸易摩擦综合试验区建设，保障贸易安全。

　　抓队伍，进一步提高站位、强化管理、促进团结，开创yl23411永利工作新局面。落实好党的政治建设要求，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，带领全体商务干部忠诚履职尽责。坚持正风反腐永远在路上，推动全面从严治党落实到机关党建和商务工作各方面、各环节，营造风清气正环境。树立鲜明的用人导向，注重选拔善于开拓创新、落实工作迅速有力、在急难险重工作任务中表现突出的干部，真正做到让有能力、想干事的干部受重用，让敢担当、真干事的干部有舞台。树牢固本观念、强基责任，把党建工作摆在更加突出的位置落地落实，推动党建工作与商务工作同频共振、互促互进。打造一支懂政策、善分析、强执行、讲团结的“一岗多能”干部队伍，形成促进yl23411永利高质量发展的强大合力。